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我国体育资源配置失衡问题与组织文化控制

2026-07-16 01:40

我国体育资源配置失衡问题与组织文化控制(图1)

　　２０１３年（第３卷）第０２期体育人文社会学６８当代体育科技（ＣｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙＳｐｏｒｔｓＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ）１体育资源配置的内涵在经济学中，资源配置是指经济中的各种资源（人力、财力、物力、信息等）在各种不同的使用方向、不同的经济主体之间的分配［１］。历以宁认为资源配置有两个层次，较高层次是指资源如何分配于一定的产业、地区和生产单位，其合理性反映在如何使资源能够有效地配置于最适宜的使用方向和使用方面；较低层次是指在资源分配方向既定的条件下，一个生产单位、地区和产业体系内部如何组织并利用这些资源，其合理性体现在如何有效地利用它们，使其尽可能发挥大的作用［２］。基于以上理解，体育资源配置就是将体育中的各种资源在不同使用方式和不同部门之间的分配，各部门合理组织利用分配到的体育资源，最大限度的满足社会对体育的需求。２我国体育资源配置失衡问题现状２．１竞技体育资源配置比例过大竞技体育是我国体育事业发展的主导方向，承载着体现国家荣誉和利益的希翼。竞技体育也占据了我国体育事业获得的政府财政拨款和体育资源配置的绝大部分。竞技体育是国家公共资源配置、投资的主体。以国家体育总局体育经济司２００２年《体育事业统计年鉴》资料记载为例，我国各级地方体育局体育经费决算情况为总支出９０２９８２．０万元，其中５７２２６６．０万元用于竞技体育，各级体育职工为１２００２５人，其中８４７７３人在竞技体育单位，体育事业统计信息５６２６３个统计内容中，９３．３％统计信息是关于竞技体育的，在各类统计表数量的比例中，其中竞技体育为８９．２％，学校体育为２．６％，群众体育为２．５％，机关单位为５．７％［３］。２．２群众体育资源配置不足我国政府在体育资源配置方面，将大部分的人力、物力和财力投向了竞技体育，只有一小部分投向了群众体育。群众体育在体育事业中处于从属地位、弱势地位，大众体育资源的严重不足直接制约了我国群众体育的健康发展。在群众体育资源配置中，特殊人群体育资源的严重不足与资源配置的城乡差异是两个尤为重要的问题。（１）特殊体质人群体育资源严重不足。这里所说的特殊人群是指残疾人、老年人、肥胖人群等具有特殊体质的人群。我国对于这些群体的特殊体育器材的研制才刚刚起步，专业场馆及保健康复中心严重缺乏，远远不能满足需要。媒体宣传、企业赞助也常常不会青睐于这些特殊群体。（２）体育的人力、物力、财力及体育信息资源方面在城乡之间存在较大差距。在我国一些偏远地区和农村中还存在贫困问题。体育以经济发展为基础，是社会主义物质文明和精神文明的重要组成部分。虽然体育与人的生存关系密切，有益于人们身体健康，但与民生问题相比，体育仍是处于从属地位。城乡两个层次的体育基础与体育意识的差异，使体育在农村的发展处于不利地位，缺乏或根本没有体育方面的资金投入。在体育人力资源方面，高水平的体育教师、教练、社会体育指导员大多集中在大城市和经济较为发达的中小城镇。体育场馆设施建设也存在着城乡之间的严重不均衡。从而又导致了农村体育知识贫乏，体育意识淡薄，体育参与率低，形成一个恶性循环。２．３城乡差异显著第５次全国体育场地普查数据显示：各级各类的体育场地在我国共８５万多个，但对于幅员辽阔的我国，６４％是农村人口占总人口的比例，这么多的农村人口却只能拥有体育场地６９０００，比例仅为８．１８％；城市人口的人口比例为３６％却拥有９０．８２％的体育场地设施，是农村的１１倍之多。而且简陋的农村体育场地设施没法与城市现代化的体育设施比较。因此，在我国，城乡体育公共产品供给带有不平衡性，其公共资源配置也存在地区差异。３体育资源配置失衡的社会危害在体育强国思想的指导下，我国的体育事业应该在竞技体育、群众体育、体育产业等方面协调健康发展。而体育资源分配的失衡导致了竞技体育与群众体育的不协调发展态势，阻碍了我国体育事业的正常运行。在构建“以人为本” 和谐社会的时代背景下，群众体育发展理念将会成为主流，是民心所向。大众体育场地设施、各类体育资源总量的不足与竞技体育资源利用率不高产生矛盾。体育资源设施不能满足广大人民群众参与体育生活的需要。４造成体育资源配置失衡的因素分析体育资源配置失衡是一个体育社会问题，它产生的原因是我国体育资源配置失衡问题与组织文化控制①刘秦（聊城大学体育学院山东聊城 252059）摘要：本文阐释了 “ 体育资源配置 ” 的内涵，对我国体育资源配置失衡问题的现象进行了说明，以体育组织文化理论为分析框架，分析体育资源配置失衡问题的原因，对社会控制方面提出建议，以期为解决体育资源配置失衡问题提供参考。关键词：体育资源配置失衡体育组织文化社会控制中图分类号： G 8 1 2 . 0文献标识码： A文章编号： 2 0 9 5 -2 8 1 3 (2 0 1 3 ) 0 1 (b) -0 0 6 8 - 0 2ＭｉｓａｌｌｏｃａｔｉｏｎｏｆｓｐｏｒｔｓｒｅｓｏｕｒｃｅｉｎＣｈｉｎａａｎｄｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌｃｕｌｔｕｒｅｃｏｎｔｒｏｌLiu Qin(School of physical education of Liaocheng Univeisity,Liaocheng Shandong,252059,China)Abstract： This paper explains the connotation of sports resource allocation ,and explains the phenomena ofmisallocation of sports resource in China. Take sports organizational culture theory as the analysis framework,find out the cause of this problem and make suggestions 0f social control, In order to solve the problem of sportsresources allocation imbalance to provide the reference.Key Words： sports resource allocation;misallocation;sports organizational culture;social control①作者简介：刘秦（１９８８），女，山东淄博人，聊城大学体育学院在读硕士。